

Digitalizácia stavebného procesu. Bez občianskeho s čipom sa po novom nepohnete


ilustračná foto: MINV
Nový stavebný zákon prichádza so zásadnými zmenami. Jednou z nich je aj spojenie územného a stavebného konania do jedného digitalizovaného procesu. Cieľom je zjednodušenie a zrýchlenie stavebného konania, no realita jeho zavedenia môže priniesť viaceré výzvy. Kľúčovú úlohu zohráva nový elektronický systém, bez ktorého sa žiadne stavebné konanie nezaobíde.
Občiansky preukaz s čipom sa tak stane nevyhnutnosťou.
Digitalizácia stavebného procesu u susedov
Podobnou digitalizáciou si prešli aj v Českej republike. Tam však narazila na vážne problémy, ktoré spôsobili finančné straty v radoch stoviek miliónov českých korún. Odborníci preto varujú pred podcenením príprav a apelujú na potrebu prechodného obdobia, počas ktorého by sa všetci aktéri stihli adaptovať na nové digitálne prostredie.
Elektronizácia konaní
Nový stavebný zákon udeľuje povinnosť elektronizácie a digitalizácie celého stavebného konania. Preto je potrebné vypracovať a ukladať projektovú dokumentáciu výlučne v elektronickej forme prostredníctvom informačného systému. Rovnako sa zavádza aj povinnosť elektronického podania žiadosti o začatie konania. Táto modernizácia predstavuje zásadný krok smerom k zefektívneniu procesov, zníženiu administratívneho zaťaženia pre stavebníkov a zvýšeniu transparentnosti i dostupnosti informácií. Zavedenie jednotného digitálneho systému má zároveň uľahčiť komunikáciu medzi všetkými zúčastnenými stranami.
Digitalizácia samotná si vyžaduje nielen elektronickú formu komunikácie, ale aj úplne nové, moderné a transparentné pravidlá platné pre všetkých účastníkov. Zavádza sa jednotný digitálny územný plán pre všetky obce, mestá a regióny, pričom existujúce papierové postupy už nie je možné jednoducho preniesť do elektronickej podoby. Namiesto toho odborníci pripravili nové procesy postavené na technológiách 21. storočia. Vzniknúť má rozsiahla databáza údajov, rozdelená do prepojených podsystémov, ktoré budú poskytovať každému používateľovi presne tie dáta, ktoré potrebuje. Cieľom celého systému je ponúknuť rýchle, intuitívne a spoľahlivé služby.
Aktuálne platná forma stavebného zákona bola zo strany odborníkov viackrát pripomienkovaná
Ako spomína Ivan Pauer, prezident Stavebnej komory Slovenskej republiky v podcaste pre Stavebný magazín, o novom stavebnom zákone sa začalo diskutovať už v roku 2006. Od roku 2020 sa aktívne začal proces novelizácie stavebného zákona, ktorá sa v parlamente schvaľovala na viackrát. Reforma stavebného zákona dnes už platí, no napriek tomu sa stretávame s istými výhradami zo strany odborníkov. „Stavebné úrady sú nesmierne poddimenzované a to nevyrieši žiadna digitalizácia ani umelá inteligencia. Okrem iného v zákone úplne absentuje stanovisko suseda,“ uvádza.
S digitalizáciou sa začalo už minulý rok
V rámci prvej fázy digitalizácie stavebného konania, ktorá sa spustila v roku 2024, boli zavedené elektronické formuláre pre služby územného plánovania a výstavbu. Tieto formuláre postupne nahrádzajú doterajšiu papierovú administratívu a umožňujú, aby stavebník podal žiadosť a získal stavebné povolenie výhradne online.
Formuláre spočívajú v tom, že sú prepojené na centrálne dátové úložisko, ktoré automaticky doplní známe údaje, vďaka čomu nie je potrebné ich opätovne vypĺňať. Tým sa proces zjednoduší, urýchli a minimalizuje sa riziko chýb, čo zároveň znižuje potrebu kontroly zo strany úradov. Pre plné využitie týchto možností však musí mať stavebník aktivované elektronické služby štátu, ako sú e-schránka, eID karta a elektronický podpis.
Digitalizácia stavebného konania predstavuje pre Slovensko krok vpred
Sľubuje efektívnejšie procesy, menej byrokracie a vyššiu transparentnosť. Zároveň však prináša aj značné obavy. Skúsenosť z Českej republiky, kde sa digitalizácia spojila s reštrukturalizáciou stavebného zákona, poukazuje na možné riziká.
Nové systémy tam neboli funkčné ani prepojené, úradníci aj stavebníci prišli o nástroje, na ktoré boli zvyknutí a mnohé základné operácie, ako napríklad odoslanie dokumentácie, boli znemožnené. To v akom štádiu pripravenosti sa nachádza slovenská elektronizácia a digitalizácia, ukážu už najbližšie mesiace.
Odporúčame: Pre podrobnejšie informácie si prečítajte zákon č. 60/2025 Z.z VYHLÁŠKA Úradu pre územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky z 27. marca 2025 o štruktúre a prevádzke informačného systému územného plánovania a výstavby, o obsahu podaní a obsahu a rozsahu dokumentácie stavby.
TIP redakcie: sledujte všetky zmeny k téme „nový stavebný zákon„